完善高标准农田建管机制

近日，完善我国部分地区的高标管机高标准农田被曝存在未按规划建设、配套设施管护不到位、准农制全球聚焦浇灌设备建而不用等现象。田建顶着“高标准”光环的完善民生工程，沦为中看不中用的高标管机“摆设”，折射出我国农业基础设施建设仍需加力。准农制

去年以来，田建农业农村部启动高标准农田建设质量工程“回头看”专项行动，完善聚焦2019年以来的高标管机项目，虽取得了积极进展，准农制但仍存一些问题。田建今年3月，完善中办、高标管机国办印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，准农制全球聚焦提出完善高标准农田建设、验收、管护机制，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，为高标准农田建设提供了制度保障。

高标准农田是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的核心抓手，不仅关乎粮食安全，更是农业高质量发展和生态文明建设的重要基础。如通过土地平整、灌溉配套等措施，能够有效提高粮食产能，保障国家粮食安全；整治后的农田集中连片、基础设施完善，便于规模经营、机械化作业和新技术推广，促进农业现代化转型；通过治理退化耕地、防止水土流失，增强农田的抗灾减灾能力，从而有效应对资源环境挑战。

解决高标准农田建设存在的问题，需要构建全生命周期的质量管控体系。建立公开透明的规划机制，将设计图纸、资金预算、施工标准等内容全程公开，引入农民代表参与方案论证和竣工验收，坚决杜绝“坐在办公室拍脑袋”。创新管护机制同样迫切，要明确设施权属及其主体责任、内容和标准，可通过政府购买服务、委托行业机构、建立保险制度等方式，专业化维护专业设备。更为关键的是，要合理化考核指标体系，从“完成亩数”等量化指标，转向粮食增产率、设施利用率、农民满意度等质效维度。

高标准农田建设事关国家粮食安全，也关系广大农民切身利益，容不得半点马虎。各地要从这些“面子工程”中汲取深刻教训，建好、管好、用好高标准农田，让每一分资金都真正转化为田间地头的丰收喜悦。

（责任编辑：梁木）

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